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CONTRAPARTE

Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas (SBAP)

fase actual

Diseño de soluciones

fase realizada

Diseño de soluciones

tipo de proyecto

Asesoría

año

2024

estado

Finalizado

Diseño de lineamientos estratégicos del servicio de SBAP

Ganador Avonni - Innovación Pública 2023

10 Instituciones Públicas

Articuladas que realizan acciones en temas de biodiversidad y áreas protegidas.

68 personas

funcionarias y 15 representantes de academia, ONGs y visitantes de áreas protegidas participaron del proceso.

El Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas (SBAP), en conjunto con el Laboratorio de Gobierno del Ministerio de Hacienda, trabajaron en definir los lineamientos estratégicos de esta nueva institucionalidad pública que pone en el centro a sus usuarios y que organiza su acción sobre la base de procesos eficientes.

Soluciones desarrolladas

Perfiles de usuario

Perfiles de usuarios, caracterización de siete tipos de usuarios del SBAP, motivaciones, necesidades y problemas que enfrentan en su relación con el sistema.

Ámbito Servicio

Propuesta de Valor

Propuesta conceptual que define los servicios clave y componentes esenciales del SBAP, asociándolos a los diferentes perfiles de usuarios.

Ámbito Servicio

Arquitectura de macroprocesos

Propuesta conceptual sobre cómo se organizan las principales actividades del SBAP, estructurando los macroprocesos críticos para garantizar una entrega efectiva de valor a los usuarios.

Ámbito Operación

Esta iniciativa marca un hito en la creación y gestión de la institucionalidad pública al construirse de manera colaborativa, reuniendo a diversas instituciones y actores para identificar los potenciales usuarios, definir una propuesta de valor clara y desarrollar productos y servicios alineados a sus necesidades reales. Gracias a este trabajo conjunto, se han establecido los macroprocesos que garantizan una entrega eficiente y pertinente de los servicios, sentando las bases para una institución pública innovadora centrada en las personas.

El Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas (SBAP), dependiente del Ministerio del Medio Ambiente, fue creado en 2023 y debe entrar en vigencia el 2026, con tal de con el propósito de resguardar la conservación de la biodiversidad en nuestro país, mediante la administración, fiscalización y gestión tanto de las áreas protegidas como de la biodiversidad nacional. Uno de sus principales desafíos es la administración de un sistema nacional que integre todas las áreas protegidas existentes, actualmente dispersas bajo la gestión de cinco ministerios distintos. Esta articulación resulta fundamental antes de la entrada en operación de la nueva institución.

En este contexto, desde octubre de 2024 se inició un trabajo conjunto con diversas instituciones públicas vinculadas a la biodiversidad y las áreas protegidas a nivel nacional, con el objetivo de apoyar el diseño e implementación del SBAP. De manera colaborativa, se identificaron los potenciales usuarios, se definió la propuesta de valor, los productos y servicios, y los macroprocesos necesarios para una adecuada entrega de los servicios, buscando crear una institución pública orientada a los usuarios y con un enfoque territorial.

El proceso se desarrolló en dos fases, una de diagnóstico y otra de co-creación de la propuesta conceptual del SBAP: La fase de diagnóstico incluyó un análisis profundo de la estrategia, la operación y los usuarios, considerando las definiciones estratégicas y operativas establecidas por la Ley 21.600, así como las funciones desempeñadas por las instituciones relacionadas con las áreas protegidas y la biodiversidad. Además, se realizaron entrevistas en profundidad para conocer las expectativas de los potenciales usuarios del nuevo servicio y sus opiniones sobre la conservación de la biodiversidad en Chile. En esta etapa se recopiló información de visitantes de áreas protegidas, académicos, proveedores de servicios turísticos, ONG, entre otros actores relevantes. Asimismo, se llevó a cabo un benchmark internacional con ocho países referentes en la gestión de la conservación de la biodiversidad.

La fase de co-creación se caracterizó por la participación activa de las instituciones vinculadas a la biodiversidad y áreas protegidas, trabajando en la definición de los perfiles de usuarios, el modelo de negocios y los macroprocesos institucionales. Como resultado, se identificaron siete perfiles de usuarios, detallando para cada uno su propuesta de valor, las problemáticas que enfrentan, sus motivaciones y necesidades respecto al SBAP. Además, se definieron nueve macroprocesos interrelacionados que, al integrarse, permiten al SBAP cumplir con su objetivo estratégico.

Estos resultados constituyeron un insumo fundamental para que el SBAP profundizara en sus definiciones estratégicas y en el diseño de los procesos que guiarán su accionar institucional.

“Estas instancias han sido de mucho valor para nosotros, ya que queremos ser reconocidos como una institución colaborativa. El Laboratorio de Gobierno ha sido un aliado estratégico muy relevante, puesto que nos ha permitido convocar a las distintas instituciones que tienen directa relación con las funciones propias de nuestro servicio. Ellos fueron convocados a co-crear los cimientos de este nuevo servicio.”
Patricia Ibáñez Crino, Directora Nacional de SBAP.
“El establecimiento de esta mesa de trabajo con la participación de la jefa de asesores de la ministra de medio ambiente y la actual directora delegada del SBAP, en conjunto con los 3 programas de la coordinación, representa un esfuerzo encaminado a potenciar la puesta en marcha de un nuevo servicio público que potenciará las áreas protegidas y la biodiversidad del país, un bien común clave en un futuro amenazado por el cambio climático.”
Rodrigo Lavanderos, Coordinador de Modernización del Ministerio de Hacienda.
“Queremos transformarnos en un referente de nueva institucionalidad pública, por lo que esta valiosa asesoría de Laboratorio de Gobierno, que incluye el trabajo de múltiples actores, es un hito que valoramos y agradecemos profundamente.”
Patricia Ibáñez Crino, Directora Nacional de SBAP.

En la prensa

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